2026年3月9日，南非总统拉马福萨专程到访巴西，两国元首在巴西利亚，直接敲定了防务合作的大方向。巴西总统卢拉一点没绕弯子，当场就发出警告：不做好国防准备，迟早会被人入侵，还明确说要和南非一起造武器。
俩人还一起批评了美以在中东的军事行动，这番话一出来，在全球地缘舞台上立马掀起了不小的波澜。
这背后到底藏着啥战略心思？全球防务格局，真会因为这事儿变天吗？
卢拉的防入侵警告
咱先从卢拉这次的警告说起，拉马福萨这次去巴西，核心目的就是谈防务合作。
卢拉在巴西总统府普拉纳尔托宫的联合发布会上，还特意问拉马福萨：你有没有意识到，要是不做好国防准备，总有一天会被人入侵？紧接着又直言，两国防务需求一模一样，必须把各自的潜力整合起来，一起造装备才行。
拉马福萨也很实在，坦言巴西在国防和航空领域，比南非先进太多，两国之间真的有很多可以互相学习的地方。
目前俩国还在拟定防务相关的合作协议，这份协议要是能成，就能给双方新的联合防务项目铺路。另外说句实话，巴西没有核武器，南美地区也一直都是以和平为主，卢拉把国防的核心，定在了“威慑”上，压根不是要主动去进攻别人。
其实巴西还是有不少拿得出手的技术的，就比如无人机研发，只不过这些技术以前大多用在农业和科学研究上，没往国防上靠。
卢拉也明说了，以后要把一部分技术研发，转到领土保护上，靠常规威慑和技术情报，把自己的国防筑牢。
还有个数据大家可以参考下，2025年巴西和南非的双边贸易额有23亿美元，但卢拉觉得，这数远没达到俩国的经济潜力，能源和战略矿产领域的合作，才是俩国防务自主的底气和物质支撑。
卢拉这话真不是危言耸听，也贴合当下的全球地缘形势——中东地区的冲突一直没完没了，外部势力盯着新兴经济体的战略资源。
他提出的金砖国家联合防务机制构想，说白了就是想让南方国家，摆脱对西方的技术依赖，把新兴经济体的战略资源，牢牢握在自己手里，不用看别人脸色。
新兴国家打破西方军火垄断
卢拉喊出的“不买军火自己造”，真不是巴西一时头脑发热，而是现在不少新兴国家的共同想法。
巴西和南非，都有基础的军工技术，联手研发、生产武器装备完全没问题，这也是卢拉敢提“联合造装备”的底气所在。
两国合作的本质，就是不想再被传统军事强国垄断军火贸易，不想再被外部军火商牵着鼻子走，自己的安全自己说了算。
这些年，全球南方国家的国防自主意识，真的越来越强了，印度和印尼就是最典型的例子。
两国不仅敲定了要搞首次联合空中作战演习，还在国防制造领域深度合作，甚至印度还帮印尼训练潜艇操作的水兵。其实这些合作都指向一个方向：新兴国家不想再单纯靠进口武器保安全了，只想打造属于自己的国防工业体系，自己掌握主动权。
这里我得跟大家说清楚，新兴国家搞国防自主，可不是要搞军备竞赛，核心还是自我防御。
巴西的国防战略就是最好的例子，就算要加大国防投入，就算要把民用技术转到国防领域，也始终守住防御的底线——不发展核武器，不搞进攻性的军事部署。
南非也跟巴西想到一块儿去了，把防务合作和工业合作绑在一起，靠合作提升自己的国防技术水平，不搞那些花里胡哨的。
咱们对比着看就很明显了，西方传统军事强国，靠着军火贸易，长期霸占着全球防务市场的主导地位。
很多发展中国家，因为没能力自主研发，只能花高价进口武器，到最后还得在战略上被武器出口国绑死，身不由己。
而巴西和南非的联合，相当于给全球南方国家打了个样：靠抱团合作实现国防自主，才能真正掌握自己国家安全的主动权。
还有个关键信息，2025年7月金砖国家领导人会晤，明确说要强化政治安全合作，这也给新兴国家的防务合作，搭好了多边平台。
欧盟的防务困境
就在巴西南非这边，热热闹闹敲定防务合作的时候，欧盟那边却愁坏了，陷入了外交和防务的双重困境。
2026年3月9日，欧盟委员会主席冯德莱恩，在布鲁塞尔的欧盟大使集会上直接喊话，要求欧盟改革外交决策机制，还反复强调，安全必须成为欧盟所有行动的核心原则。
冯德莱恩为啥要喊着改革？核心就是欧盟现在的决策效率太低了。欧盟的很多外交政策，都得27个成员国全体一致同意才能推行，这就导致很多决策，拖来拖去根本落不了地。
最直接的例子就是匈牙利，拖着乌克兰急需的900亿欧元贷款不松口，就因为一个国家的意见，整个欧盟的援助计划都卡壳了。
还有2025年7月，斯洛伐克担心制裁会损害自己国家的经济，反对欧盟对俄的第18轮制裁，最后这份制裁方案，也没能达成共识。
冯德莱恩心里打得算盘也很清楚，想强化欧盟委员会的外交主导权，还想把自己打造成欧盟的海外主要代表。
可她这操作，直接惹毛了不少成员国，很多国家都指责她越权。大家可能不知道，欧盟的外交政策，本来该由欧盟外交事务负责人卡娅·卡拉斯，协调各个成员国一起制定，结果冯德莱恩绕开了这个流程，直接跟海湾国家领导人打电话，还公开说支持伊朗政权更迭，这立场，跟欧盟成员国的共识差得太远了。
其实欧盟内部，对中东冲突的态度本来就分歧很大，有十个国家主张，处理冲突的时候要更明确地援引国际法。
说句实在的，欧盟也想提升自己的国防和威慑能力，冯德莱恩就曾公开说过，欧洲正面临外部势力想从内部削弱的威胁，必须实现更大程度的独立，除此之外，没别的选择。可内部的分歧，把这个目标卡得死死的，根本实现不了。
这些年，欧洲的武器进口量疯涨，成了全球最大的武器进口地区，其中美国就占了欧洲武器进口的近一半份额，这就导致欧洲在防务上，越来越依赖美国，想自主都难。
全球防务的务实选择
不管是巴西南非抱团合作，还是欧盟陷入改革困境，其实都能看出来，当下全球防务格局正在发生新变化。
中等强国，慢慢成了防务格局里的重要变量，而“务实平衡”和“多元合作”，也成了这些国家的核心选择，毕竟怎么对自己有利，怎么来才最实在。
巴西的战略选择，就很有代表性。一边稳步提升国防预算，专心搞国防自主建设，把民用技术转化成国防能力；一边跟南非深化防务、经济合作，还靠着金砖机制，跟其他南方国家多互动、多合作，不把所有鸡蛋都放在一个篮子里。
这样的选择，既让巴西筑牢了自己的国防安全，又能在多边合作中，提升自己在地区的影响力，一举两得。
南非也不傻，靠着和巴西的合作，补上自己在国防技术上的短板，同时还不偏科，保持着和金砖国家、欧盟的多元互动，在能源和战略矿产领域，拼命找更多合作机会，毕竟只有经济合作搞上去了，才能更好地支撑国防建设。
就连欧盟内部的成员国，也开始学聪明了，走务实路线，法国就是个典型。它既参与欧盟的外交改革讨论，又不放弃自己的自主国防和能源政策，武器出口量涨了21%，还把近八成的武器卖到欧洲以外的地区，就是想打造多元的军火市场，不被绑死。
这里大家就能看出明显的对比了：新兴中等强国，靠着多元合作和国防自主，在全球防务格局里，手里的主动权越来越多；而欧盟这样的区域联盟，却因为内部的利益分歧，根本没法形成统一的防务和外交策略，处处受限。
其实中等强国的务实选择，说白了就是在复杂的全球地缘形势下，最大限度地维护自己的利益，不想被单一大国或者某个联盟绑死，毕竟自己的命运，得自己说了算。
至于这样的多极化趋势，会让全球防务格局变得更复杂，还是更平衡？这事儿，还得交给时间来给出答案。
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